Wer in Salzgitter baut, hat seit dem 1. Juli 2025 deutlich mehr Spielraum als noch vor zwei Jahren. Die Niedersächsische Bauordnung wurde zweimal grundlegend novelliert – mit konkreten Auswirkungen darauf, welche Vorhaben überhaupt noch genehmigungspflichtig sind, wie schnell Anträge bearbeitet werden müssen und welche Erleichterungen für Bestandsimmobilien gelten. Gleichzeitig hat Salzgitter als kreisfreie Stadt einige Besonderheiten, die den Genehmigungsprozess vor Ort von anderen niedersächsischen Kommunen unterscheiden: nicht flächendeckende Bebauungspläne, eine laufende Digitalisierung des Bauaktenarchivs und eine seit Januar 2024 verpflichtende digitale Antragstellung. Dieser Ratgeber erklärt, was das für Ihr Bauvorhaben konkret bedeutet.

Welche Bauvorhaben sind in Salzgitter genehmigungspflichtig?

Die Niedersächsische Bauordnung (NBauO) unterscheidet vier Kategorien, die bestimmen, ob und welches Verfahren für Ihr Vorhaben gilt:

• Verfahrensfreie Baumaßnahmen: Kein Bauantrag erforderlich – aber alle anderen Vorschriften (Abstandsflächen, Bebauungsplan, Brandschutz) müssen trotzdem eingehalten werden.
• Anzeigepflichtige Baumaßnahmen: Keine Genehmigung nötig, aber eine Mitteilung an die Bauaufsicht ist Pflicht.
• Vereinfachtes Baugenehmigungsverfahren: Standardverfahren für die meisten Wohn- und Gewerbebauten; eingeschränkter Prüfungsumfang durch die Behörde.
• Reguläres Baugenehmigungsverfahren: Vollumfängliche Prüfung, gilt insbesondere für Sonderbauten wie Schulen, Hotels oder größere Versammlungsstätten.

Wichtig für Bauherren im vereinfachten Verfahren: Die Behörde prüft nicht alles. Bauherr und Entwurfsverfasser tragen die Verantwortung dafür, dass das Vorhaben auch in den nicht geprüften Punkten dem Baurecht entspricht. Ein Fehler hier kann teuer werden.

Was seit Juli 2025 verfahrensfrei ist

Die NBauO-Novelle 2025 hat den Katalog verfahrensfreier Baumaßnahmen erheblich erweitert. Für Salzgitter bedeutet das konkret:

• Garagen: Bis 60 m² Grundfläche und 3 m Höhe verfahrensfrei – auch mit Abstellraum, auch wenn mehrere Garagen auf einem Grundstück stehen. Die frühere Begrenzung auf zwei Garagen wurde aufgehoben.
• Terrassenüberdachungen: Bis 40 m² (vorher 30 m²) verfahrensfrei, wenn ein Abstand von mindestens 3 m zur Nachbargrundstücksgrenze eingehalten wird.
• Wintergärten: Bis 30 m² Bruttogrundfläche und 5 m Höhe verfahrensfrei bei 3 m Grenzabstand.
• Nebengebäude ohne Aufenthaltsräume: Bis 75 m³ Brutto-Rauminhalt verfahrensfrei (im Außenbereich: 40 m³).
• Balkonverglasungen und Balkonüberdachungen: Bis 30 m² Grundfläche verfahrensfrei.

Verfahrensfreiheit bedeutet nicht Regelfreiheit. Wer eine Garage ohne Bauantrag errichtet, muss dennoch sicherstellen, dass Abstandsflächen, Bebauungsplan-Vorgaben und Brandschutzanforderungen eingehalten sind. Im Zweifel lohnt sich eine kurze Vorabklärung.

Schritt für Schritt zur Baugenehmigung in Salzgitter

1. Bebauungsplan prüfen: Nicht das gesamte Stadtgebiet Salzgitters ist mit Bebauungsplänen überplant. Für Ihr Grundstück kann es einen qualifizierten B-Plan geben – oder auch nicht. Ohne B-Plan richtet sich die Zulässigkeit nach § 34 BauGB (Innenbereich) oder § 35 BauGB (Außenbereich), was die Genehmigungsfähigkeit erheblich beeinflusst. Die Stadt Salzgitter empfiehlt ausdrücklich, vorab beim Fachdienst Stadtplanung nachzufragen, ob ein B-Plan existiert.
2. Bauvoranfrage stellen (empfohlen): Besonders bei Grundstücken ohne Bebauungsplan ist eine Bauvoranfrage sinnvoll, um die grundsätzliche Genehmigungsfähigkeit vorab zu klären – bevor Sie in Planung und Statik investieren.
3. Bauvorlageberechtigten Entwurfsverfasser beauftragen: In Salzgitter müssen alle Bauantragsunterlagen von einer bauvorlageberechtigten Person – in der Regel einem Architekten oder qualifizierten Bauingenieur – unterschrieben sein. Bauherren können den Antrag nicht selbst einreichen. Planeco Building übernimmt diese Funktion als Komplettlösung: von der Bauzeichnung bis zur digitalen Einreichung.
4. Bauantrag digital einreichen: Seit dem 1. Januar 2024 werden in Salzgitter sämtliche Bauantragsverfahren ausschließlich digital bearbeitet. Die Einreichung erfolgt über das Serviceportal der Stadt Salzgitter. Der Entwurfsverfasser benötigt dafür ein Nutzerkonto – entweder eine BundID oder ein Mein Unternehmenskonto (MUK).
5. Prüfung durch die Bauaufsicht: Die zuständige Stelle ist das Fachgebiet Bauordnung und Denkmalschutz, Joachim-Campe-Straße 6–8, 38226 Salzgitter (Tel.: 05341 839-3645, E-Mail: bauordnung@stadt.salzgitter.de). Im vereinfachten Verfahren prüft die Behörde nur ausgewählte Aspekte; im regulären Verfahren erfolgt eine vollumfängliche Prüfung.
6. Genehmigung erhalten: Die Baugenehmigung gilt ab Erteilung drei Jahre lang. Wird innerhalb dieser Frist nicht mit dem Bau begonnen oder die Ausführung für mehr als drei Jahre unterbrochen, erlischt sie. Eine Verlängerung um bis zu drei Jahre ist auf Antrag möglich – der Antrag muss vor Fristablauf gestellt werden.

Was kostet eine Baugenehmigung in Salzgitter?

Die Gesamtkosten einer Baugenehmigung setzen sich aus mehreren Positionen zusammen. Behördengebühren allein sind nur ein Teil des Bildes:

• Behördengebühren: Richten sich nach der Niedersächsischen Baugebührenordnung (BauGO) in der Fassung vom Oktober 2024 – Grundlage ist der Rohbauwert des Vorhabens. Bei einem Einfamilienhaus mit 300.000 ,–€ Baukosten sind das erfahrungsgemäß ca. 1.500 ,–€.
• Architekten- und Planungsleistungen: ca. 6.000 ,–€ bis 8.000 ,–€ netto bei einem Standardeinfamilienhaus.
• Vermessung und amtlicher Lageplan: ca. 500 ,–€ bis 1.000 ,–€ netto.
• Statik und bautechnische Nachweise: ca. 1.500 ,–€ bis 2.500 ,–€ netto – je nach Gebäudeklasse und Prüfpflicht. Mehr dazu auf der Seite zu Statikerkosten.
• Beratungsgebühren beim Bauamt: In Salzgitter sind die ersten 15 Minuten einer Bauberatung kostenfrei. Ab der 16. Minute werden 18 ,–€ pro angefangene Viertelstunde fällig.

Gesamtkosten für ein Einfamilienhaus mit 300.000 ,–€ Bausumme liegen damit erfahrungsgemäß bei ca. 9.500 ,–€ bis 14.000 ,–€ netto – abhängig vom Umfang der erforderlichen Nachweise und der Komplexität des Vorhabens.

Wie lange dauert das Verfahren?

Die gesetzliche Bearbeitungsfrist beträgt drei Monate ab Eingang der vollständigen Unterlagen. Sind die Unterlagen unvollständig, beginnt die Frist nicht zu laufen – und das ist der häufigste Grund für Verzögerungen in der Praxis.

Seit der NBauO-Novelle 2024 gilt für Wohnbauvorhaben eine Genehmigungsfiktion: Entscheidet die Bauaufsicht nicht innerhalb von drei Monaten nach Eingang vollständiger Unterlagen, gilt die Genehmigung als erteilt. Für gewerbliche Baumaßnahmen gilt diese Regelung ausdrücklich nicht. Wer die Genehmigungsfiktion nutzen will, muss sicherstellen, dass der Antrag von Anfang an vollständig ist – eine Aufgabe, bei der ein erfahrener Fachplaner den entscheidenden Unterschied macht.

Besonderheiten in Salzgitter, die Bauherren kennen sollten

Nicht flächendeckend beplant

Salzgitter besteht aus 31 Stadtteilen mit sehr unterschiedlicher Planungshistorie. Für viele Bereiche – besonders in den ländlicheren Randlagen – existiert kein qualifizierter Bebauungsplan. In diesen Fällen beurteilt die Bauaufsicht das Vorhaben nach § 34 BauGB (Einfügen in die Umgebungsbebauung) oder § 35 BauGB (Außenbereich). Das bedeutet mehr Ermessensspielraum, aber auch mehr Unsicherheit. Eine Bauvoranfrage vor Planungsbeginn ist hier keine Vorsichtsmaßnahme, sondern eine wirtschaftliche Notwendigkeit.

Bauaktenarchiv in Digitalisierung

Die Stadt Salzgitter digitalisiert derzeit Teile ihres Bauaktenarchivs. Historische Bauunterlagen stehen während dieses Prozesses nicht immer kurzfristig zur Verfügung. Wer eine Bestandsimmobilie umbaut oder erweitert und auf ältere Genehmigungsunterlagen angewiesen ist, sollte entsprechende Vorlaufzeiten einplanen.

Erleichterungen für Bestandsimmobilien

Die NBauO-Novelle 2024 hat mit § 85a NBauO eine wichtige Erleichterung für Umbauten im Bestand eingeführt: An von der Baumaßnahme betroffene vorhandene Bauteile werden keine höheren Anforderungen gestellt, als sie im Bestand bereits erfüllt sind. Das betrifft Aufstockungen, Ausbauten und Nutzungsänderungen gleichermaßen und reduziert den Aufwand für Bestandsumbauten erheblich.

Dachgeschossausbau: Neue Spielräume seit 2025

Seit Juli 2025 werden Dachgeschossausbauten unter bestimmten Voraussetzungen nicht mehr auf die im Bebauungsplan festgelegte Anzahl der Vollgeschosse angerechnet. Wer sein Dachgeschoss ausbauen möchte und bisher befürchtet hat, damit die zulässige Geschosszahl zu überschreiten, sollte diese Regelung im Gespräch mit seinem Planer prüfen. Der Standsicherheitsnachweis für die bestehende Dachkonstruktion bleibt in jedem Fall erforderlich.

Welche Unterlagen brauchen Sie für den Bauantrag?

Die Vollständigkeit der Unterlagen entscheidet darüber, ob die Bearbeitungsfrist überhaupt beginnt. Für einen Standardbauantrag in Salzgitter sind in der Regel folgende Unterlagen erforderlich:

• Bauantragsformular (digital über das Serviceportal, unterzeichnet von Bauherr und Entwurfsverfasser)
• Amtlicher Lageplan im Maßstab 1:500 oder 1:1.000
• Bauzeichnungen (Grundrisse, Schnitte, Ansichten) im Maßstab 1:100
• Baubeschreibung nach Bauvorlagenverordnung
• Standsicherheitsnachweis und ggf. Brandschutznachweis (je nach Gebäudeklasse)
• Wärmeschutznachweis nach Gebäudeenergiegesetz (GEG)
• Nachweis der Erschließung (Entwässerungsgenehmigung separat beim Fachdienst Tiefbau und Verkehr)
• Nachbarunterschriften (je nach Vorhaben und Abstandssituation)

Planeco Building erstellt alle erforderlichen Planungs- und Genehmigungsunterlagen aus einer Hand – von der Bauzeichnung über den Standsicherheitsnachweis bis zur digitalen Einreichung beim Bauamt Salzgitter. Mit über 1.400 erfolgreich abgewickelten Bauanträgen und einer Bearbeitungszeit von 14 bis 21 Tagen für die Planungsunterlagen ist das der direkteste Weg zur vollständigen Einreichung.