Wer in Saarbrücken bauen, umbauen oder eine Nutzung ändern möchte, steht schnell vor einer zentralen Frage: Welches Verfahren gilt für mein Vorhaben – und was hat sich durch die neue Landesbauordnung geändert? Die saarländische LBO wurde 2025 grundlegend novelliert. Kürzere Fristen, neue Pflichten und erweiterte Verfahrensfreiheiten verändern den Genehmigungsprozess spürbar. Dieser Ratgeber erklärt, was Bauherren in Saarbrücken konkret wissen müssen: von der richtigen Behörde bis zu den häufigsten Fallstricken.

Brauchen Sie für Ihr Vorhaben überhaupt eine Baugenehmigung?

Nicht jedes Bauvorhaben in Saarbrücken ist genehmigungspflichtig. Die Landesbauordnung Saarland (LBO) unterscheidet vier Verfahrenswege – und die Wahl des richtigen Wegs bestimmt, wie schnell und aufwendig Ihr Projekt wird.

Verfahrensfreie Vorhaben (§ 61 LBO)

Bestimmte Vorhaben dürfen ohne Genehmigung und ohne Anzeige errichtet werden. Durch die LBO-Novelle 2025 wurde dieser Katalog erweitert. Typische Beispiele: eingeschossige Garagen bis 36 m² Bruttogrundfläche im Innenbereich, Gartenhäuser bis 60 m³ oder Wintergärten bis 36 m². Wichtig: Verfahrensfrei bedeutet nicht regellos. Das Vorhaben muss trotzdem alle öffentlich-rechtlichen Anforderungen erfüllen – Abstandsflächen, Bebauungsplan, Denkmalschutz.

Genehmigungsfreistellung (§ 63 LBO)

Liegt für Ihr Grundstück ein qualifizierter Bebauungsplan vor und hält Ihr Vorhaben dessen Festsetzungen vollständig ein, können Gebäude der Gebäudeklassen 1 bis 3 ohne förmliche Baugenehmigung errichtet werden. Sie reichen die Unterlagen bei der Gemeinde ein – meldet sich die Behörde nicht innerhalb eines Monats, darf gebaut werden. Kein Schweigen ohne Risiko: Die Gemeinde kann das Verfahren auch stoppen.

Vereinfachtes Baugenehmigungsverfahren (§ 64 LBO)

Das Standardverfahren für Wohngebäude und viele Umbauten. Die Behörde prüft hier nicht die gesamte LBO, sondern konzentriert sich auf Bauplanungsrecht, Abstandsflächen, Barrierefreiheit und örtliche Bauvorschriften. Seit der LBO-Novelle 2025 gilt eine Bearbeitungsfrist von zehn Wochen – vorher waren es drei Monate.

Baugenehmigungsverfahren / Vollverfahren (§ 65 LBO)

Für Sonderbauten, größere Gewerbebauten und komplexe Vorhaben gilt das Vollverfahren mit umfassender Prüfung aller baurechtlichen Vorschriften. Die gesetzliche Bearbeitungsfrist beträgt drei Monate ab vollständiger Einreichung.

Zuständigkeit: Stadt Saarbrücken oder Regionalverband?

Eine häufige Fehlerquelle: Saarbrücken hat als kreisfreie Landeshauptstadt eine eigene Untere Bauaufsichtsbehörde (UBA). Diese ist ausschließlich für Bauvorhaben im Stadtgebiet der Landeshauptstadt zuständig. Wer in einer der umliegenden Gemeinden des Regionalverbands baut – etwa in Völklingen, Püttlingen oder Friedrichsthal – wendet sich an die Untere Bauaufsicht des Regionalverbandes Saarbrücken. Ein Antrag bei der falschen Behörde kostet Zeit und verzögert den Fristbeginn.

Die Landeshauptstadt Saarbrücken bietet als eine der wenigen Kommunen im Saarland bereits einen vollständig digitalen Bauantrag an. Wer den Antrag in Papierform einreicht, muss ihn in dreifacher Ausfertigung einreichen.

Welche Unterlagen brauchen Sie für den Bauantrag?

Unvollständige Unterlagen sind der häufigste Grund für Verzögerungen. Nachforderungen unterbrechen die Bearbeitungsfrist – die Uhr läuft erst weiter, wenn alle fehlenden Dokumente eingegangen sind. Eine vollständige Einreichung ist deshalb keine Formalität, sondern der entscheidende Hebel für einen schnellen Abschluss.

Folgende Unterlagen werden in der Regel benötigt:

• Amtlicher Lageplan: Katasterauszug mit eingetragenem Vorhaben, erstellt von einem öffentlich bestellten Vermessungsingenieur
• Bauzeichnungen: Grundrisse, Schnitte und Ansichten im Maßstab 1:100, erstellt vom bauvorlageberechtigten Entwurfsverfasser
• Baubeschreibung: Technische Beschreibung des Vorhabens nach amtlichem Formular
• Standsicherheitsnachweis: Statische Berechnung durch einen Statiker – Pflicht bei tragwerksrelevanten Änderungen
• Brandschutznachweis: Je nach Gebäudeklasse und Nutzung erforderlich
• Wärmeschutznachweis (GEG): Energetischer Nachweis nach Gebäudeenergiegesetz bei Neubauten und wesentlichen Änderungen
• Erhebungsbogen Hochbaustatistik: Pflichtformular für statistische Erfassung
• Vollmacht: Wenn ein Planer den Antrag im Namen des Bauherrn einreicht

Für das vereinfachte Verfahren kann die Behörde zulassen, dass bautechnische Nachweise wie die Statik nachgereicht werden – der Baubeginn ist dann entsprechend eingeschränkt. Wer einen Standsicherheitsnachweis benötigt, sollte diesen frühzeitig in Auftrag geben, da er erfahrungsgemäß mehrere Wochen in der Erstellung benötigt.

Wer darf den Bauantrag unterschreiben?

Bei Gebäuden ist ein bauvorlageberechtigter Entwurfsverfasser Pflicht – in der Regel ein eingetragener Architekt oder Bauingenieur. Durch die LBO-Novelle 2025 wurde die Bauvorlageberechtigung im Saarland auf bestimmte Handwerksmeister erweitert. Bei einer reinen Nutzungsänderung ohne bauliche Änderung kann im Saarland gänzlich auf einen Entwurfsverfasser verzichtet werden – ein relevanter Kostenvorteil für Eigentümer, die etwa eine Nutzungsänderung beantragen wollen.

Was kostet die Baugenehmigung in Saarbrücken?

Die Gesamtkosten setzen sich aus mehreren Positionen zusammen. Als Faustregel gilt: Die Behördengebühr beträgt etwa 0,5 % der Gesamtbaukosten. Bei einem Einfamilienhaus mit 300.000,– € Baukosten wären das rund 1.500,– € Behördengebühr. Hinzu kommen:

• Architekten- und Planungsleistungen: ab 3.500,– € netto für einfachere Vorhaben, bei einem Einfamilienhaus typischerweise 6.000,– bis 8.000,– € netto
• Vermessung und amtlicher Lageplan: 500,– bis 1.000,– € netto
• Statik und bautechnische Nachweise: Ein einfacher Standsicherheitsnachweis kostet ab 500,– € netto; bei komplexeren Vorhaben liegen die Statikerkosten zwischen 1.500,– und 2.500,– € netto
• Entwässerungsgenehmigung (ZKE): In Saarbrücken ist der Zentrale Kommunale Entsorgungsbetrieb (ZKE) zwingend zu beteiligen – dieser Schritt ist gebührenpflichtig und wird häufig vergessen

Die Gesamtkosten für ein typisches Einfamilienhaus in Saarbrücken liegen damit im Bereich von 9.500,– bis 14.000,– € netto – abhängig von Vorhaben, Komplexität und gewähltem Verfahren.

Wie lange dauert die Baugenehmigung in Saarbrücken?

Seit der LBO-Novelle 2025 gelten neue gesetzliche Fristen – und ein neues Instrument, das Bauherren kennen sollten:

• Genehmigungsfreistellung (§ 63 LBO): 1 Monat Wartefrist nach Einreichung
• Vereinfachtes Verfahren (§ 64 LBO): 10 Wochen gesetzliche Frist (vorher 3 Monate)
• Vollverfahren (§ 65 LBO): 3 Monate gesetzliche Frist

Die Fristen beginnen erst, wenn die Behörde die Vollständigkeit der Unterlagen bestätigt hat – das ist die sogenannte Vollständigkeitsfiktion, die mit der Novelle 2025 neu eingeführt wurde. Bauherren haben damit erstmals einen klaren, nachvollziehbaren Startpunkt für die Fristberechnung.

Noch wichtiger: Im Saarland gilt die Genehmigungsfiktion. Entscheidet die Behörde nicht innerhalb der gesetzlichen Frist, gilt die Genehmigung als erteilt – vorausgesetzt, der Antrag war vollständig und es lagen keine Unterbrechungsgründe vor. Dieses Instrument ist in der Praxis selten nötig, aber es zeigt: Ein vollständiger, fehlerfreier Antrag ist die wirksamste Beschleunigungsmaßnahme.

In der Praxis liegen die tatsächlichen Bearbeitungszeiten im vereinfachten Verfahren erfahrungsgemäß bei 10 bis 16 Wochen, im Vollverfahren bei 3 bis 6 Monaten – abhängig von der Auslastung der Behörde, der Komplexität des Vorhabens und der Notwendigkeit, Fachstellen wie den Denkmalschutz oder den ZKE einzubinden.

Was hat sich durch die LBO-Novelle 2025 geändert?

Die saarländische Landesbauordnung wurde im April 2025 grundlegend novelliert und im August 2025 ein weiteres Mal angepasst. Für Bauherren in Saarbrücken sind folgende Änderungen direkt handlungsrelevant:

• Kürzere Bearbeitungsfrist: Im vereinfachten Verfahren gilt jetzt eine Frist von 10 Wochen statt bisher 3 Monaten
• Vollständigkeitsfiktion: Die Bearbeitungsfrist beginnt erst mit behördlicher Bestätigung der vollständigen Unterlagen – klare Rechtssicherheit für Bauherren
• Erweiterte Verfahrensfreiheit: Mehr Vorhaben können ohne Genehmigung realisiert werden
• Erweiterte Bauvorlageberechtigung: Bestimmte Handwerksmeister dürfen jetzt ebenfalls Bauvorlagen erstellen
• Solarpflicht: Bei bestimmten gewerblichen und öffentlichen Neubauten sowie grundlegenden Dachsanierungen und Stellplätzen ist die Installation einer Solaranlage verpflichtend

Saarbrücken-Besonderheiten, die Bauherren kennen müssen

Neben den landesweiten Regelungen gibt es in Saarbrücken einige Besonderheiten, die im Genehmigungsverfahren regelmäßig zu Überraschungen führen:

Entwässerungsgenehmigung über den ZKE

In Saarbrücken ist der Zentrale Kommunale Entsorgungsbetrieb (ZKE) bei jedem Bauvorhaben zu beteiligen, das einen Anschluss an die öffentliche Abwasseranlage erfordert. Die Entwässerungsgenehmigung erfolgt zusammen mit der Baugenehmigung und ist gebührenpflichtig. Wer diesen Schritt nicht einplant, riskiert Verzögerungen nach Erteilung der Baugenehmigung.

Denkmalschutz in der Innenstadt

Saarbrücken hat als historische Stadt zahlreiche denkmalgeschützte Bereiche – besonders in Alt-Saarbrücken und St. Johann. Auch verfahrensfreie Vorhaben entbinden nicht von der Pflicht, eine Genehmigung nach dem Saarländischen Denkmalschutzgesetz einzuholen. Eine frühzeitige Abstimmung mit der Denkmalschutzbehörde spart erheblich Zeit.

Kampfmittelräumdienst bei Erdarbeiten

Im Stadtgebiet Saarbrücken können aufgrund der Kriegsgeschichte Munitionsgefahren nicht ausgeschlossen werden. Bei Erdarbeiten empfiehlt sich eine vorsorgliche Überprüfung durch den Kampfmittelräumdienst – diese sollte frühzeitig vor Baubeginn beantragt werden, da Wartezeiten entstehen können.

Bebauungsplan vorab prüfen

Alle rechtskräftigen Bebauungspläne der Landeshauptstadt Saarbrücken sind im Geoportal der Stadt einsehbar. Vor jeder Planung lohnt ein Blick in den B-Plan – er entscheidet darüber, welches Verfahren greift und ob Befreiungen erforderlich sind.

Häufige Fehler beim Bauantrag in Saarbrücken

Planeco Building hat in über 1.400 Bauvorhaben bundesweit die gleichen Fehlerquellen beobachtet. In Saarbrücken kommen einige lokale Besonderheiten hinzu:

• Falsche Behörde: Antrag bei der UBA des Regionalverbands statt bei der städtischen Bauaufsicht eingereicht – oder umgekehrt
• Fehlende Vollmacht: Wenn ein Planer im Namen des Bauherrn einreicht, ist eine Vollmacht Pflicht – fehlt sie, wird der Antrag nicht bearbeitet
• Statik vergessen: Gerade bei Dachausbauten und Anbauten wird der Standsicherheitsnachweis häufig zu spät in Auftrag gegeben und verzögert die Einreichung
• ZKE-Beteiligung nicht eingeplant: Die Entwässerungsgenehmigung ist ein eigenständiger Schritt, der Zeit und Kosten verursacht
• Denkmalschutz übersehen: Besonders bei Bestandsgebäuden in der Innenstadt wird die denkmalschutzrechtliche Genehmigung oft erst nach Einreichung des Bauantrags nachgefordert
• Verfahrensart falsch eingeschätzt: Wer ein Vollverfahren einreicht, obwohl das vereinfachte Verfahren ausreicht – oder umgekehrt – verliert Zeit und Geld

Wenn Sie unsicher sind, welches Verfahren für Ihr Vorhaben gilt oder ob eine Bauvoranfrage in Saarbrücken sinnvoll ist, bevor Sie den vollständigen Antrag stellen, lohnt sich eine Erstberatung. Planeco Building begleitet Bauherren in Saarbrücken von der Verfahrensklärung bis zur Einreichung – mit lokaler Kenntnis der Behördenabläufe und einem festen Ansprechpartner für alle Beteiligten. Einen erfahrenen Statiker finden Sie bei Planeco Building ebenfalls – ohne aufwendige Eigenrecherche.