Seit dem 5. Juli 2024 gilt in Schleswig-Holstein eine neue Landesbauordnung – und sie verändert die Spielregeln für den Garagenbau spürbar. Die wichtigste Änderung: Garagen bis 50 m² Brutto-Grundfläche sind jetzt verfahrensfrei, statt wie bisher nur bis 30 m². Wer also eine Doppelgarage plant, kommt in vielen Fällen ohne förmliches Genehmigungsverfahren aus. Aber Vorsicht: Verfahrensfrei bedeutet nicht, dass Sie bauen dürfen, wie Sie möchten. Alle materiellen Bauvorschriften gelten weiterhin – und wer sie ignoriert, riskiert Bußgelder bis zu 50.000,–€ oder eine Rückbauanordnung.

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Wann ist eine Garage in Schleswig-Holstein verfahrensfrei?

Verfahrensfreiheit nach § 61 Abs. 1 Nr. 1b LBO SH bedeutet: Sie müssen keinen Bauantrag stellen und kein Genehmigungsverfahren durchlaufen. Diese Erleichterung gilt aber nur, wenn alle der folgenden Kriterien gleichzeitig erfüllt sind:

• Brutto-Grundfläche: maximal 50 m² (inklusive Außenwände)
• Mittlere Wandhöhe: maximal 3 m (Durchschnitt aus höchstem und niedrigstem Punkt der Außenwand)
• Längste Seitenwand: maximal 9 m
• Dachneigung: maximal 45 Grad
• Notwendige Garage: Die Garage muss einen Stellplatzbedarf abdecken, der sich aus der Nutzung des Grundstücks ergibt

Fehlt auch nur eine dieser Voraussetzungen, ist ein förmlicher Bauantrag erforderlich.

Was ist eine „notwendige Garage"?

Der Begriff klingt technisch, ist aber entscheidend: Eine Garage gilt als notwendig, wenn sie Stellplätze bereitstellt, die das Hauptgebäude auf dem Grundstück erfordert. Für ein Einfamilienhaus gelten Stellplätze für ein bis drei Fahrzeuge als notwendig. Eine Garage, die darüber hinausgeht – etwa zur Vermietung an Dritte oder auf einem unbebauten Grundstück ohne Wohngebäude – ist nicht notwendig und damit immer genehmigungspflichtig, unabhängig von ihrer Größe.

Was hat sich durch die LBO 2024 geändert?

Die Änderungen betreffen vor allem die Grenzwerte für Verfahrensfreiheit:

• Brutto-Grundfläche: vorher 30 m², jetzt 50 m²
• Mittlere Wandhöhe: vorher 2,75 m, jetzt 3 m
• Seitenwandlänge: 9 m (unverändert)
• Dachneigung: 45 Grad (neu als explizite Grenze)

Viele ältere Quellen im Internet nennen noch die alten Werte – prüfen Sie daher immer, ob die Informationen auf der neuen LBO basieren, die seit Juli 2024 gilt.

Grenzbebauung: Was gilt an der Grundstücksgrenze?

Die Frage, ob eine Garage direkt an die Grundstücksgrenze gebaut werden darf, ist in der Praxis die häufigste Streitfrage. In Schleswig-Holstein gilt grundsätzlich ein Mindestabstand von 3 m zur Nachbargrenze – es sei denn, die Garage erfüllt die Voraussetzungen für eine privilegierte Grenzbebauung.

Die 9-m-Regel pro Grundstücksgrenze

Eine Garage darf ohne Abstand direkt an eine Grundstücksgrenze gebaut werden, wenn die Wandhöhe 3 m nicht überschreitet und die Bebauung an dieser Grenze insgesamt nicht länger als 9 m ist. Dabei zählt alles, was an dieser Grenze steht – also auch ein bereits vorhandener Schuppen, ein Carport oder ein Abstellraum. Ein Beispiel: Steht bereits ein 4 m langer Schuppen an der Grenze, darf die neue Garage dort nur noch maximal 5 m lang sein.

Wichtig: Auch der Dachüberstand zählt zur Länge der Grenzbebauung. Wer also eine Garage mit 8,50 m Wandlänge und 30 cm Dachüberstand plant, hat bereits die 9-m-Grenze erreicht.

Die 18-m-Gesamtgrenze

Zusätzlich zur 9-m-Grenze je Seite gilt eine Gesamtgrenze: Alle Grenzbebauungen auf dem Grundstück – Garagen, Abstellräume, gebäudeunabhängige Solaranlagen – dürfen gegenüber allen Grundstücksgrenzen zusammen 18 m nicht überschreiten. Wer also an zwei Grundstücksgrenzen jeweils 9 m bebaut hat, hat diese Grenze bereits ausgeschöpft.

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Wann ist eine Baugenehmigung zwingend erforderlich?

Eine Baugenehmigung ist immer dann nötig, wenn mindestens eine der Voraussetzungen für Verfahrensfreiheit nicht erfüllt ist. Das betrifft folgende Szenarien:

• Größe über 50 m²: Eine Doppelgarage mit 6 × 9 m = 54 m² ist genehmigungspflichtig
• Wandhöhe über 3 m: Auch wenn die Fläche unter 50 m² liegt
• Nicht notwendige Garage: Vermietung an Dritte, Gewerbenutzung, Grundstück ohne Wohngebäude
• Grenzbebauung über 9 m: An einer Grundstücksgrenze, wenn die kumulative Länge überschritten wird
• Widerspruch zum Bebauungsplan: Wenn der B-Plan Garagen an bestimmten Standorten ausschließt oder andere Festsetzungen entgegenstehen
• Außenbereich: Grundstücke außerhalb geschlossener Ortschaften (§ 35 BauGB) – hier kann auch für kleine Garagen eine Genehmigung erforderlich sein

Für genehmigungspflichtige Garagen gilt in Schleswig-Holstein das vereinfachte Baugenehmigungsverfahren. Eine Besonderheit der neuen LBO: Wird ein Bauantrag im vereinfachten Verfahren nicht innerhalb der gesetzlichen Frist beschieden, gilt er nach Ablauf dieser Frist automatisch als genehmigt (sogenannte Genehmigungsfiktion nach § 72 Abs. 1a LBO SH). Das schützt Bauherren vor unbegrenzten Wartezeiten.

Welche Konsequenzen drohen bei Verstößen?

Wer eine genehmigungspflichtige Garage ohne Genehmigung baut oder eine verfahrensfreie Garage unter Verstoß gegen die Bauvorschriften errichtet, muss mit drei Konsequenzstufen rechnen:

1. Bußgeld: Bis zu 50.000,–€ je nach Schwere des Verstoßes
2. Nutzungsuntersagung: Die Behörde kann die Nutzung der Garage untersagen
3. Rückbauanordnung: Im schlimmsten Fall wird der Abriss angeordnet

Hinzu kommt: Bei einem späteren Immobilienverkauf können ungeklärte Bausituationen zu erheblichen Problemen führen – bis hin zur Rückabwicklung des Kaufvertrags.

Bauantrag für eine Garage in Schleswig-Holstein: Unterlagen und Ablauf

Ist eine Baugenehmigung erforderlich, muss der Bauantrag von einem in Schleswig-Holstein bauvorlageberechtigten Entwurfsverfasser unterzeichnet werden – das ist in der Regel ein eingetragener Architekt. Folgende Unterlagen werden typischerweise benötigt:

• Auszug aus der Liegenschaftskarte (amtlicher Lageplan)
• Lageplan mit eingezeichneter Garage, Abständen und Erschließung
• Bauzeichnungen: Grundriss, Ansichten, Schnitte im Maßstab 1:100
• Baubeschreibung mit Angaben zu Konstruktion, Materialien und Nutzung
• Standsicherheitsnachweis (bei größeren oder statisch anspruchsvollen Konstruktionen) – erstellt von einem Statiker
• Ausgefülltes Antragsformular der zuständigen unteren Bauaufsichtsbehörde

Die zuständige Behörde ist je nach Standort das Kreisbauamt oder – in kreisfreien Städten wie Kiel, Lübeck oder Flensburg – das städtische Bauordnungsamt. Planeco Building übernimmt die vollständige Zusammenstellung und Einreichung der Unterlagen – inklusive Kommunikation mit der Behörde.

Was kostet die Baugenehmigung?

Die Behördengebühren richten sich nach dem Bauwert der Garage. Nach der Baugebührenverordnung Schleswig-Holstein werden im vereinfachten Verfahren je angefangene 1.000,–€ Bauwert 7,–€ Gebühren berechnet. Bei einer einfachen Einzelgarage mit einem Bauwert von rund 20.000,–€ ergibt das Behördengebühren von etwa 140,–€. Hinzu kommen die Planungskosten für Bauzeichnungen, Baubeschreibung und ggf. Standsicherheitsnachweis. Die Gesamtkosten für eine genehmigungspflichtige Garage liegen je nach Aufwand erfahrungsgemäß zwischen 800,–€ und 2.500,–€ netto für die Planungsleistungen. Informationen zu den Kosten für statische Leistungen finden Sie auf der Seite zu den Statiker-Kosten.

Was gilt auch bei verfahrensfreien Garagen?

Verfahrensfreiheit bedeutet: kein Antrag, keine Behörde, keine Prüfung. Aber es bedeutet auch: volle Eigenverantwortung. Der Bauherr ist selbst dafür verantwortlich, dass alle Vorschriften eingehalten werden. Folgende Punkte werden in der Praxis häufig übersehen:

Bebauungsplan und Grundflächenzahl

Auch verfahrensfreie Garagen müssen dem geltenden Bebauungsplan entsprechen. Das betrifft Standort, Dachform, Materialien und Farben – aber auch die Grundflächenzahl (GRZ). Die versiegelte Fläche der Garage zählt zur bebaubaren Grundstücksfläche. Wer die GRZ bereits ausgeschöpft hat, darf keine weitere Fläche versiegeln – auch nicht für eine verfahrensfreie Garage.

Entwässerung und Zufahrt

Zwei Aspekte, die regelmäßig vergessen werden: Wenn das Regenwasser von der Garagenfläche über neue Leitungen oder Sickerschächte abgeleitet werden soll, ist dafür ein separater Entwässerungsantrag beim Tiefbauamt erforderlich. Und wer eine neue Zufahrt vom öffentlichen Straßenraum auf sein Grundstück anlegen möchte, braucht dafür ebenfalls eine gesonderte Genehmigung.

Knick- und Baumschutz in Schleswig-Holstein

Eine Besonderheit, die in anderen Bundesländern so nicht existiert: In Schleswig-Holstein stehen Knicks – die typischen Wallhecken der norddeutschen Kulturlandschaft – unter besonderem Naturschutz. Wer eine Garage in der Nähe eines Knicks plant, muss prüfen, ob der geplante Standort die Schutzabstände einhält. Im Zweifel ist eine Abstimmung mit der Unteren Naturschutzbehörde sinnvoll, bevor mit dem Bau begonnen wird.

Nachbarrecht

Öffentlich-rechtlich ist keine Zustimmung des Nachbarn erforderlich, wenn die Grenzbebauungsregeln eingehalten werden. Privatrechtlich gilt jedoch das Nachbarrechtsgesetz Schleswig-Holstein: Wer direkt auf die Grenze baut, muss dem Nachbarn unter Umständen Zugang zum Grundstück gewähren, wenn Wartungsarbeiten an der Garage nicht vom eigenen Grundstück aus möglich sind.

Garage umnutzen oder aufstocken – was dann gilt

Wer seine Garage später zu Wohnraum umbauen möchte, steht vor einem eigenständigen Genehmigungsverfahren. Eine Nutzungsänderung ist in diesem Fall immer genehmigungspflichtig – unabhängig davon, ob die Garage ursprünglich verfahrensfrei errichtet wurde. Gleiches gilt für eine Aufstockung der Garage um ein weiteres Geschoss. Wer solche Folgemaßnahmen bereits bei der Planung im Blick hat, sollte das frühzeitig mit einem Statiker abstimmen, damit die Konstruktion entsprechend ausgelegt wird.

Wenn Sie unsicher sind, ob Ihr konkretes Vorhaben verfahrensfrei ist oder einen Bauantrag erfordert, empfiehlt sich eine Bauvoranfrage in Schleswig-Holstein – die einzige Möglichkeit, eine rechtsverbindliche Auskunft von der Behörde zu erhalten. Planeco Building begleitet Sie dabei von der ersten Einschätzung bis zur vollständigen Einreichung beim zuständigen Bauordnungsamt.